Od roku 2019 byla ze zákonů odstraněna slova „parcely dacha“, ale Rusové stále mají dače.
Nadále tedy nazývají parcely za městem s domem, zahradou i bez nich. Podle zákona se nyní dělí na zahradní a zeleninové zahrady: na některých můžete postavit domy a bydlet v nich, na jiných můžete sázet rajčata a postavit kůlny a skleníky.
Majitelé pozemků mohou registrovat pozemky a dům pod dačou amnestii, registrovat se v dači, pěstovat zeleninu a sázet květinové záhony – nebo nesázet nic. Pokud jsou nuceni platit gigantické příspěvky, můžete požadovat výpočty a obrátit se na soud.
Aby bylo pohodlnější řešit předpisy a dohadovat se s předsedou, udělali jsme tabulku s odkazy na zákony, abyste si ji mohli zkopírovat sami.
Práva letních obyvatel
Využít půdu k zahradničení
Jak to funguje. Půda musí být využívána výhradně k určenému účelu. Pokud bylo přiděleno pro individuální výstavbu, musíte postavit dům, pokud je to pro osobní dceřiný pozemek, pěstovat zeleninu nebo chovat zvířata.
Chaty, tedy zahrady a zahradní pozemky, lze využít pro:
- Rekreace.
- Pěstování plodin pro vlastní potřebu.
To znamená, že na místě nemůžete nic pěstovat, ale jednoduše přijít do dachy na grilování. Nejedná se o porušení pozemkové legislativy, lokalita za to nebude odebrána. Nicméně, i když zřídka navštěvujete venkovský dům, musíte čas od času posekat trávu na místě a odstranit odpadky. Toto jsou požadavky na požární bezpečnost, majitelé letních chat jsou povinni je dodržovat.
Na zahradních pozemcích můžete stavět domy a na zahradních pozemcích pouze hospodářské budovy: kůlny, skleníky, toalety, převlékárny. Zda máte zahradu nebo zahradu zjistíte objednáním výpisu z pozemku nebo vyhledáním na veřejné katastrální mapě. Viz část „Povolené použití“.
Typ povoleného využití může být následující: „zahrada“, „zahrádka“, „zahrádka“, „zahrada“, „dachařství“, „stavba dacha“. Tak je to napsáno v zákoně, v praxi lze v USRN nalézt další podobné kombinace, například „pro letní chatu“. Pokud se něco píše o chatách, vezměte v úvahu, že pozemek je zahrada.
Viz také:
Postavte si dům na zahradě
Jak to funguje. Soukromé bytové domy lze stavět na pozemcích pro individuální bytovou výstavbu, pro osobní vedlejší pozemky a zahradní pozemky. Mohou být umístěny mimo osady, ale výstavba je tam stále povolena. Do roku 2019 by se takové pozemky mohly nazývat buď letní chaty, nebo zahradní pozemky.
Dům na pozemku zahrady může mít maximálně tři podlaží a nejvýše 20 metrů na výšku. Kromě toho musí splňovat předpisy územního plánování a stavební pravidla pro SNT.
Regulativy územního plánování jsou součástí pravidel pro využití a rozvoj území, vypracovávají je obce. Měly by v zásadě umožnit výstavbu na území SNT. Zda takové předpisy existují nebo ne a co se v nich píše, zjistěte v administraci. Pokud se SNT nachází například v obci, kontaktujte obec, a pokud někde v polích nebo lesích, kontaktujte okres.
Stavební řád SNT musí odpovídat zvláštnímu souboru pravidel SP 53.13330.2019. Platí od 15. Pokud byla pravidla SNT přijata v sovětských dobách, zkontrolujte: nemusí být relevantní. Obecná pravidla se nezměnila – například mezi obytnou budovou a hranicí pozemku musí být alespoň 2020 metry.
Před stavbou domu je nutné podat ohlášení stavby.
Viz také:
Zaregistrujte se v obytném domě
Jak to funguje. Pokud je podle dokumentů dům v dacha obytný, můžete se v něm zaregistrovat jako v každém soukromém domě. Můžete prodat byt, přestěhovat se do dachy a získat tam povolení k trvalému pobytu a v úředním jazyce – registrace v místě bydliště. Byt se možná neprodá, ale bude možné se přihlásit pouze na jednu adresu.
Registrovat se můžete prostřednictvím MFC nebo na veřejných službách. Dům musí být zapsán v katastru nemovitostí. Je důležité, aby byl dům obytný. V zahradním domku se nebudou registrovat. Ale na pozemku zahrady může být obytná budova – tam je registrace povolena.
Povolení k pobytu může být nezbytné, pokud chce osoba prodat byt a přestěhovat se do venkovského domu. Bez povolení k trvalému pobytu lze mnohé sociální dávky získat pouze soudní cestou. Možná budete muset změnit povolení k pobytu při stěhování, pokud máte stále byt ve městě. To vám alespoň umožní přijímat oficiální dopisy domů.
V případě, že není byt a není jim umožněno se v domě přihlásit, můžete po dobu soudů požádat o povolení k přechodnému pobytu na adrese střediska sociálních služeb pro osoby bez trvalého pobytu. Toto je poslední možnost, pokud neexistují žádné jiné možnosti.
Viz také:
Postavte si zahradní domek a žijte v něm
Jak to funguje. Zákon rozlišuje pojmy obytné a zahradní domky. Můžete bydlet v každém z nich, ale zaregistrovat se a žít celoročně – pouze v obytných. Zahradní domek je určen k sezónnímu užívání, ze zákona je vhodný pouze pro přechodné pobyty. Předpokládá se, že v něm není topení, kanalizace a tekoucí voda – jedná se o letní venkovský dům.
Zahradní domek lze postavit pouze na pozemku zahrady. Pro něj platí stejná pravidla jako pro bytový dům: musí být dodrženy územní předpisy a stavební řád pro SNT.
Zahradní domek se od obytného liší ve skutečnosti pouze možností registrace povolení k pobytu v domě. Ale z právního hlediska je rozdíl velký: takový dům nebude zohledněn při výpočtu zajištění rodiny bydlením, nevyjde ho postavit z prostředků mateřského kapitálu. Ve skutečnosti se v takovém domě dá bydlet jak v létě, tak v zimě, ale podle podkladů půjde o nebytové prostory.
Viz také:
Uznejte zahradní domek jako obytný
Jak to funguje. Pokud je zahradní domek nebytovým prostorem pouze podle dokladů, ale ve skutečnosti má topení, WC a teplou vodu, lze jej považovat za bytový. Zde je to, co pro to musíte udělat:
- Najděte individuálního podnikatele nebo organizaci, která provede průzkum technického stavu domu a vydá závěr. Musí být členy SRO pro inženýrské průzkumy.
- Odešlete žádost místní správě. K němu musí být připojeny doklady o právech k domu. Pokud jsou již zaznamenány v USRN, nemůžete nic uplatnit.
Rozhodnutí padne do měsíce a půl. Mohou odmítnout, pokud je dům na pozemku se zahradou. Nyní na nich nelze stavět kapitálové budovy, ale dům mohl být stále postaven podle starých pravidel. Takové domy není nutné bourat, ale přeměnit je na obytné nepůjde.
Pokud je dům uznán jako obytný, budete muset kontaktovat společnost Rosreestr a uvést nové vlastnosti domu v USRN. To vám umožní zaregistrovat povolení k pobytu, ale nebudete moci získat majetkový odpočet na nákup bydlení pro takový dům. Může být vydán pouze tehdy, pokud okamžitě koupíte obytný dům.
Viz také:
Postavte na zahradu stodolu bez základu
Jak to funguje. Existují oblasti, které se nazývají zeleninové zahrady. To není totéž jako zahradnictví nebo pro individuální bytovou výstavbu. Na zahradním pozemku můžete postavit přístřešky pro skladování vybavení a plodin, skleníky, toalety. Takové budovy by měly mít ekonomický nebo domácí účel, měly by být neinvestiční. To znamená, že je lze bez většího poškození rozebrat a znovu složit na jiném místě. Obvykle pod takovými budovami není žádný základ.
Pokud je na místě dodávka, kterou lze převézt na jiné místo, jedná se o netrvalou stavbu. Ale stodola s betonovým základem je považována za kapitál. Ty nelze stavět na zahradních pozemcích.
Pro hospodářské budovy platí také stavební řád SNT. Pokud je stodola nebo záchod postaven příliš blízko hranic sousedního pozemku, může být soudem nucen k jeho přestěhování. Například od toalety na ulici k hranici pozemku musí být alespoň 1 metr – bod 6.7 SP 53.13330.2019.
Toaleta ženy byla umístěna ve vzdálenosti 0,36 metru od hranice pozemku. Sousedé se obrátili na soud, záchod se musel zbourat. Ke kácení byly nuceny i stromy, které rostly v blízkosti plotu.
Viz také:
Účastnit se valných hromad SNT
Jak to funguje. Pozemky Dacha vznikají na pozemcích zahradních a zahradních neziskových partnerství – SNT a ONT. Zahradní partnerství jsou mnohem běžnější, takže o nich budu mluvit dále, přičemž budu mít na paměti také zahradní partnerství.
V SNT se rozhoduje na valné hromadě, o aktuálních otázkách rozhoduje představenstvo a předseda. Valné hromady se může zúčastnit každý vlastník pozemku na území SNT. K tomu stačí přijít na jednání a vyjádřit svůj názor v diskusi a hlasování. Nepřítomné hlasování je povoleno, pak musí být stanovisko vyjádřeno písemně.
I když vlastník webu na území SNT není členem, může se zasedání zúčastnit. Takoví zahrádkáři nemusí hlasovat o všech otázkách, ale mají plné právo se jednání zúčastnit a vyjádřit svůj názor. Na místo konání valné hromady by měl být umožněn volný průchod jak členům SNT, tak vlastníkům pozemků, kteří nejsou členy společenství.
Pokud jste nebyli na schůzku pozváni a nebyli jste o ní vyrozuměni, můžete se proti rozhodnutím přijatým na schůzi odvolat u soudu. Správní rada bude muset prokázat, že vás upozornila. Schůzku je povinen oznámit dva týdny předem, a to i e-mailem. Pokud v dané zemi nežijete trvale, ujistěte se, že členové představenstva mají vaše aktuální údaje.
Viz také:
Zkontrolujte výdaje na SNT
Jak to funguje. Členové SNT mají právo vyžadovat od předsedy účetní nebo jiné účetní závěrky za účelem jejich prostudování. Můžete si tak ověřit, zda nové trubky skutečně stály 100 tisíc rublů a na co dalšího byly vynaloženy příspěvky zahradníků.
Jako každá organizace musí i SNT vést účetní záznamy a platit daně. Na správnost dohlíží kontrolní komise, volí se na valné hromadě. Avšak nejen auditoři mají právo sledovat výdaje SNT, ale také každý vlastník pozemku na jejím území, dokonce ani člen SNT.
Zde je to, co můžete například požadovat od předsedy SNT:
- kopie rozvahy a zprávy o zamýšleném použití finančních prostředků;
- kopie odhadů příjmů a výdajů a zprávy o jejich plnění, jedná se o finanční plány příjmů a výdajů SNT;
- závěry revizní komise;
- dokumenty o právech SNT ke konkrétnímu majetku.
Za kopie dokumentů budete muset zaplatit. Částka musí být uvedena v chartě – a nesmí přesáhnout výrobní náklady. Kopie musí být ověřeny.
Viz také:
Řešte výši příspěvků
Jak to funguje. Členské a cílové poplatky se platí v SNT. Členové zajišťují údržbu společného majetku, placení daní SND, platby za elektřinu, vodu, odvoz odpadků a ochranu území. Účelové příspěvky se vybírají v případě, že je nutné vymezit pozemky SNT a zapsat je do katastru nemovitostí, zakoupit nové potrubí, čerpadla, stožáry a další majetek, který je k provozu SNT potřeba a který schválí valná hromada.
Příspěvky lze utratit pouze na určité účely uvedené v zákoně. S ohledem na to a určit velikost. Musí to být odůvodněné a pravidla, podle kterých se příspěvky vypočítávají, musí být zapsána do charty. Pravidla výpočtu lze popsat slovy nebo vzorcem.
Poměrně často nejsou připravovány žádné dokumenty o výpočtu příspěvků do SNT, takže vyvstávají otázky pro předsedu a představenstvo. Pro zpřehlednění tohoto postupu dal zákon členům SND právo požadovat od partnerství finančně-ekonomické zdůvodnění výše příspěvků. Schvaluje ho valná hromada.
To znamená, že za prvé musí existovat takové odůvodnění. Za druhé, kopie musí být bez otázek vydány kterémukoli vlastníku stránek na území SNT. Stačí podat písemnou žádost.
Viz také:
Odvolat se proti rozhodnutím SNT a jednání předsedy
Jak to funguje. Pokud rada spolku nebo předseda učiní nezákonná rozhodnutí, lze je napadnout. Existuje několik způsobů:
- podat stížnost u SNT sám, postup může být stanoven v jeho zřizovací listině nebo ve zvláštních předpisech. Představenstvo si lze například stěžovat na jednání předsedy;
- stěžovat státnímu zástupci. Dohlíží na dodržování zákona ve všech organizacích včetně SND. Stížnost lze podat online;
- podat žalobu k soudu. Někdy je to jediný způsob, jak dosáhnout spravedlnosti, například napadení zápisu z valné hromady, která se ve skutečnosti nikdy nekonala. Žádost je třeba podat u okresního soudu v místě SNT, můžete online.
Viz také:
Opusťte SNT a pokračujte v používání společné vlastnosti
Jak to funguje. Vlastnit pozemek v SNT, postavit tam dům, sázet stromy a rajčata, není nutné být v partnerství. Podle Ústavy nelze nikoho nutit do žádných spolků.
Pokud se stránka nachází na území SNT, její vlastník se může k této SNT připojit, nikoli se k ní připojit ani ji opustit. Ti, kteří nejsou v partnerství, se nazývají zahradníci-jednotlivci. Zároveň mohou využívat všechny společné vlastnosti SNT: silnice, potrubí, studny a rozvodnou síť. SNT nemá právo je odpojit od veřejného vodovodu nebo bránit jejich autům vjezd na území.
Je pravda, že budete muset platit i za užívání nemovitosti. Jednotlivci platí příspěvky přesně stejným způsobem jako členové CNT.
Dříve byla pravidla jiná. Bylo možné neuzavřít dohodu a dohadovat se s předsedou o placení za společný majetek. Nyní je však povinnost fyzických osob platit příspěvky SNT zakotvena v zákoně a nezávisí na tom, zda jste s ním uzavřeli dohodu nebo ne. Rozdíl v postavení členů a nečlenů SNT je nyní především v tom, že tito nehlasují o všech otázkách programu valné hromady. V zásadě se těchto schůzek nemusí vůbec zúčastnit, pokud se na to necítí. Jedná se o dobrovolnou záležitost.
Viz také:
Neplaťte poplatky v hotovosti
Jak to funguje. V novém zákoně, který platí od roku 2019, se objevilo zajímavé pravidlo: všechny příspěvky převádějí členové SND a jednotliví zahrádkáři na vypořádací účet partnerství. V zákoně není žádná možnost, aby byly vypláceny v hotovosti. Tímto vzniká právo všem zahrádkářům požadovat na valné hromadě, aby jim byla poskytnuta možnost vložit peníze na účet SNT bankovním převodem. Ne na kartu pokladního nebo předsedy, ale na běžný účet.
V praxi to není vhodné pro všechny SNT. V malých partnerstvích se šetří na bankovních službách, důchodci se ne vždy kamarádí s online bankami a na drobné běžné výdaje je potřeba hotovost. Toto pravidlo se proto striktně nedodržuje. Ale pokud ve vašem SNT peníze jdou neznámým směrem, trvejte na tom a odkazujte na zákon: máte právo převádět příspěvky na účet, obejít předsedu a pokladnu.
Můžete si stěžovat státnímu zastupitelství: je povinno kontrolovat dodržování zákonů. Pokud státní zástupce zjistí porušení, může předložit prezentaci předsedovi SNT a požadovat dodržování zákona. A může to fungovat – jako v jednom z Omských SNT.
Nemá smysl si stěžovat finančnímu úřadu na porušení postupu při přijímání finančních prostředků, to není jeho kompetence. Za nedodržení požadavků na používání registračních pokladen ale může pokutovat. Pokud lze přijímat příspěvky od členů SNT bez CCP, lze platby od jednotlivců přijímat pouze s jeho pomocí. Proto za přijímání příspěvků od jednotlivců v hotovosti bez CCP může partnerství obdržet pokutu od Federální daňové služby. Pokud jen napíšete stížnost na finanční úřad a ničím ji nepotvrdíte, s největší pravděpodobností žádná pokuta nebude.
