Zasněžená zima ve městě je nejen krásná, ale také velmi nepohodlná. I ty nejupravovanější dvorky a cesty se stávají doslova nepřekonatelné, pokud jsou poseté závějemi a pokryté ledem. Kde si stěžovat, když se ulice neuklízejí, vám prozradíme v tomto článku.
Kdo má odklízet sníh a jak?
Záleží na poloze sněhu.
Nádvoří a chodníky u bytového domu patří do místní části a za jejich zlepšení a udržování v dobrém stavu odpovídá oprávněná organizace (nejčastěji správcovská společnost nebo HOA). V souladu s tím je odpovědná za jakékoli porušení. S pomocí správcovské společnosti nebo společenství vlastníků domů (mohou využít své zaměstnance nebo dodavatele) se provádí úklid dvora, odklízení rampouchů ze střech a čištění chodníků od sněhu a ledu. Kromě toho jsou zástupci organizace povinni sledovat potenciální nebezpečí a nastavit omezovače, pokud by například ze střechy pravděpodobně spadl sníh nebo rampouchy.
Důležité! Podle moderních standardů se sníh neodstraňuje, ale odstraňuje se z cest, chodníků a ze zdí domů. Pokud je sněhu málo, jednoduše se odhrne, a pokud je sněhu hodně, vrstva se nejprve přesune na okraj vozovky a poté se hodí např. na trávníky (v místech, kam lidé nechodí ).
Při nepřetržitém sněžení by se měly chodníky uklízet každé tři hodiny. Ranní úklid tedy není omluvou pro to, že k večeru závěje zase vyrostly, už si můžete stěžovat a vyžadovat, aby se pořádně uklidily.
Odklízení sněhu ve městě, na chodnících a komunikacích, které nepatří do místní části, provádějí obecně prospěšné společnosti, které také odpovídají za kvalitu úklidu, a to i v případech, kdy jsou najímány třetí strany (dodavatelé). k provedení práce.
Obecně platí, že sníh z cest musí být odstraněn do 12 hodin (pokud není silné sněžení), led – do 4-12 hodin, na chodnících a cestách pro chodce – do 12-24 hodin.
Kde si stěžovat, když sníh není odklizen
Pokud vidíte, že sníh nebyl dlouho odstraněn, chůze se stala obtížnou a dokonce nebezpečnou, musíte si nejprve stěžovat organizaci, která je zodpovědná za pořádek a čistotu:
- V případě místní oblasti – správcovské společnosti nebo HOA.
- V případě městských oblastí – komunálním službám vaší oblasti (kontakty najdete na příslušných webových stránkách na internetu; v Moskvě můžete poslat odvolání prostřednictvím portálu mos.ru nebo formuláře projektu Aktivní občan).
Reklamaci je lepší podat písemně a ve dvou vyhotoveních (jedno vám zůstane, odpovědná osoba na něj uvede datum a podpis). Pokud není odpověď nebo s ní nejste spokojeni, můžete se obrátit na státní zastupitelství. Jak ukazuje soudní praxe, často se v takových situacích zákon staví na stranu občanů, bez ohledu na důvod, proč uklízečky nezvládly úkol (samozřejmě kromě mimořádných situací, o kterých budeme hovořit později). Zároveň je vhodné podpořit své odvolání argumentem, že nečinnost správcovské společnosti (provozní služby) omezuje vaši svobodu pohybu nebo ohrožuje bezpečnost života a zdraví.
Co je to mimořádná událost a jaká jsou její pravidla?
Pokud srážky výrazně překračují vypočtené normy, komunální služby takový objem práce s dostupnými silami nezvládnou. Situace je považována za nouzovou, pokud během jednoho dne napadne měsíční sníh. Je zřejmé, že nebude možné rychle nakoupit vybavení a najmout lidi, takže je téměř nemožné dodržet standardní termíny.
Například v Moskvě se v takových situacích veřejné služby řídí předpisy o zimním úklidu v hlavním městě. Označuje, že všechny objekty jsou rozděleny do kategorií podle důležitosti a naléhavosti úklidu.
Například hlavní ulice a třídy jsou první kategorií, protože zajišťují zachování dopravy ve městě jako celku. Každé město má svůj vlastní dokument, který určuje prioritu objektů. Obecně platí, že především uklízejí v blízkosti objektů, na kterých závisí zdraví a bezpečnost: nemocnice, školky, školy, soudy, budovy donucovacích orgánů atd.
Chodníky a přilehlé oblasti mají nižší prioritu, takže by nemělo být překvapivé, že nejsou uklízeny jako první. Ani mimořádná situace by však neměla způsobit, že sníh a led zůstane až do jara. V případě „blokace“ (doslova i obrazně) se vyplatí prostudovat dokumenty relevantní pro váš region, zjistit maximální standardy úklidu a v případě jejich nedodržení podat stížnosti.
Sledujte novinky, přihlaste se k odběru newsletteru.
Při citování tohoto materiálu je vyžadován aktivní odkaz na zdroj.
Majitelé prostor v bytovém domě vlastní, užívají a v mezích stanovených bytovým zákoníkem a občanskými právními předpisy disponují společným majetkem v domě (část 2 článku 36 bytového zákoníku Ruské federace).
Do společného jmění domu ve vlastnictví práva společného spoluvlastnictví vlastníků prostor v bytovém domě patří pozemek, na kterém se dům nachází, s prvky terénních a sadových úprav, jakož i další objekty určené k údržbě, provoz a zvelebení domu a umístěného na určeném pozemku. Hranice a velikost pozemku, na kterém se bytový dům nachází, jsou určeny v souladu s požadavky pozemkové legislativy a legislativy o činnostech územního plánování (ustanovení 4, část 1, článek 36 bytového zákoníku Ruské federace).
Pozemek pod bytovým domem přechází bezúplatně do společného podílového vlastnictví vlastníků prostor v domě ode dne státního katastrálního zápisu tohoto pozemku (článek 5, článek 16 federálního zákona ze dne 29.12.2004. 189 č. XNUMX-FZ „O vstupu v platnost bytového zákoníku Ruské federace“).
V souladu s právním postavením vyjádřeným v usnesení prezidia Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 24.01.2012. ledna 11642 č. 11/55 ve věci č. A17896-2010/XNUMX od okamžiku zápisu vlastnictví právo první osoby k některé z prostor v bytovém domě, přechází příslušný pozemek do podílového vlastnictví vlastníků prostor v domě a správa s nimi ztrácí dispoziční právo.
Pozemek pod bytovým domem je tedy zařazen do společného jmění, i když jeho hranice nejsou vymezeny a pozemek není evidován u státu.
Údržba místního areálu
Majitelé prostor v bytovém domě nesou náklady na údržbu společného majetku v domě (část 1, článek 39 bytového zákoníku Ruské federace). Pravidla pro udržování společného majetku v bytových domech jsou schválena nařízením vlády Ruské federace ze dne 13.08.2006. srpna 491 č. XNUMX.
Tato pravidla stanoví, že společný majetek musí být udržován ve stavu, který zajišťuje mimo jiné přístupnost k užívání bytových a nebytových prostor, společných prostor, jakož i pozemku, na kterém se bytový dům nachází, včetně pro osoby se zdravotním postižením a další skupiny s nízkou mobilitou.
Údržba společného majetku zahrnuje mimo jiné:
úklid a hygienický úklid společných prostor, jakož i pozemku zahrnutého ve společné nemovitosti;
údržba terénních úprav a sadových prvků, dalších objektů určených k údržbě, provozu a zvelebování tohoto domu, umístěných na pozemku, který je součástí společného majetku, a péče o ně.
Služby a práce zároveň nezahrnují úklid a vyklízení pozemků, které nepatří do společného majetku, ani terénní úpravy území a péči o terénní prvky (včetně trávníků, květinových záhonů, stromů a keřů) umístěných na pozemcích nezahrnutých do společného jmění. Tyto úkony provádějí vlastníci příslušných pozemků.
Usnesením vlády Ruské federace ze dne 03.04.2013. dubna 290 č. XNUMX byl schválen minimální seznam služeb a prací nutných k zajištění řádné údržby společného majetku v bytových domech. V tomto výčtu jsou zahrnuty práce na údržbě pozemku, na kterém se bytový dům nachází, s prvky terénních a sadových úprav a dalších objektů určených k údržbě a provozu tohoto domu (dále jen místní část), v průběhu chladné období. Jedná se o následující typy prací:
čištění poklopů studní a požárních hydrantů od sněhu a ledu s tloušťkou vrstvy větší než 5 cm;
přesun čerstvě napadaného sněhu a čištění místní oblasti od sněhu a ledu v případě vyjetých kolejí větších než 5 cm;
čištění místního prostoru od naplaveného sněhu (nebo zametání takového území od sněhové pokrývky);
čištění místního prostoru od námrazy a ledu;
čištění odpadkových košů instalovaných v blízkosti vchodů a jejich mytí;
úklid verandy a prostoru před vchodem.
Kromě toho byla vyhláškou Státního stavebního výboru Ruské federace ze dne 27.09.2003. září 170 č. 24.05.2016 schválena Pravidla a normy pro technický provoz bytového fondu. Tato pravidla platí v rozsahu, v jakém nejsou v rozporu s platnou legislativou, včetně výše uvedených regulačních právních aktů (dopis Ministerstva výstavby Ruské federace ze dne 19304. května 04 č. XNUMX-OG/XNUMX).
Uvedená pravidla mimo jiné stanovují specifika úklidu místní oblasti, a to i v zimě. Zde jsou některá pravidla.
Úklid ploch, zahrad, dvorů, komunikací, chodníků, dvorů a vnitřních průchodů ploch by měly provádět organizace údržby bytů. Chodníky mohou čistit specializované služby.
Sníh převážený z vnitroblokových příjezdových cest by měl být ukládán na hromady a šachty rovnoběžně s bočními kameny nebo ukládán podél příjezdové cesty zpravidla pomocí rotačních sněhových fréz.
Práce na pokládce sněhu do šachet a pilot musí být ukončeny na chodnících I. a II. třídy nejpozději do 6 hodin od ukončení sněžení, v ostatních oblastech nejpozději do 12 hodin.
Sníh nasbíraný ve vnitroblokech, vnitroblokových nájezdech a s přihlédnutím k místním podmínkám v jednotlivých ulicích lze ukládat na trávnících a volných plochách při zachování zeleně.
Při ručním odklízení chodníků a vnitroblokových (asfaltových a dlažebních) příjezdových cest musí být sníh pod shrnovačem zcela odstraněn. Při absenci vylepšených povlaků by měl být sníh odstraněn pod motorem a ponechat vrstvu sněhu pro následné zhutnění.
Provádění prací na úklidu místního prostoru je tedy v kompetenci servisní organizace, například správcovské společnosti nebo společenství vlastníků bytových jednotek, které spravuje bytový dům, avšak pouze v rámci pozemku vymezeného pod domem, tj. společný majetek vlastníků prostor. Pokud hranice pozemku pod domem nejsou tvořeny ve stanoveném pořadí, mohou si hranice místní části určit sami vlastníci. Poté bude muset správcovská společnost nebo společenství vlastníků domů v těchto mezích sníh odklízet.
Bytová inspekce tak chtěla donutit správcovskou společnost k úpravě území sousedícího s bytovým domem, které neodpovídalo hranicím stanoveným v souladu s přílohou smlouvy o správě. Za této situace pozemek, na kterém se sporný dům nachází, nebyl vytvořen předepsaným způsobem. Na schématu připojeném ke smlouvě o správě jsou hranice místní oblasti zvýrazněny tučně, zahrnují území ve vzdálenosti nejvýše 1 m od vnější stěny domu a také dlážděné cesty ke každému vchodu.
Soudci uvedli, že dodatek „Hranice místní oblasti“ ke smlouvě o správě nebyl zpochybněn ani prohlášen za neplatný. Materiály případu neobsahují důkazy o tom, že místní plocha uvedená ve smlouvě o správě je nedostatečná pro údržbu a provoz domu. Soudci proto dospěli ke správnému závěru, že nařízení domovní prohlídky nevyhovuje požadavkům současné právní úpravy, jedná se o porušení práv a oprávněných zájmů trestního zákoníku (viz usnesení AS UO ze dne 12.09.2019. 09 č. F5437-19/76 ve věci č. A30694-2018/XNUMX).
Shtetl pravidla
Správa bytových domů musí zajistit příznivé a bezpečné životní podmínky pro občany, údržbu společného majetku v domě v souladu s požadavky legislativy Ruské federace (včetně hygienické a epidemiologické pohody obyvatelstva, technické regulace, ochrany práva spotřebitelů) (Část 1 článku 161 bytového zákoníku Ruské federace, články 10, 16 Pravidel pro údržbu společného majetku v bytových domech). Orgány místní samosprávy schvalují pravidla pro pozemkové úpravy, která jsou závazná k provedení na příslušném území.
Pravidla pro zlepšení území městské části Mytishchi (rozhodnutí Poslanecké rady městské části Mytishchi ze dne 21.02.2019 č. 53/6) tak stanoví, že vlastníci (držitelé práv) pozemků provádějí údržbu a opatření k rozvoji zlepšení v hranicích pozemků v jejich právním vlastnictví nebo jiném vlastnickém právu. Vnitřní příjezdové cesty, kontejnerová stanoviště, s výjimkou kontejnerových stanovišť umístěných na veřejných komunikacích, přístupové cesty k nim, chodníky a jiné pěší plochy se zlepšeným pokrytím (asfalt, beton, dlažební desky), musí být očištěny od sněhu a ledu, dokud nebude povrch těžké.. Doba čištění a zpracování by neměla přesáhnout 12 hodin po skončení sněžení.
Z těchto pravidel tedy vyplývá, že odklízení sněhu z příjezdových cest je povinností vlastníka pozemku, na kterém se nacházejí, což je v souladu s obecně stanovenými normami.
Sníh na vozovce u bytového domu (ve vnitroblokových a vnitroblokových vjezdech) je povinna odstranit správcovská společnost (HOA) podílející se na správě bytového domu, pokud se tyto vjezdy nacházejí na pozemku vymezeném pod domem, tzn. , týkající se společného jmění vlastníků prostor v bytovém domě. Pokud nejsou vymezeny hranice pozemku pod domem, správcovská organizace odstraní sníh z území, což si mohou určit vlastníci sami. Správcovská společnost (HOA) by neměla odstraňovat sníh ze silnice, která se nachází mimo hranici pozemku pod domem.
